Основные реформы избранной рады
Бурные события, которые имели место быть в 1547 году, обусловили необходимость кардинальных государственных преобразований. Молодой царь, а также его приближённые создали, как назвал её один из её участников (князь Курбский) Избранную раду
Во главе данного политического кружка служилых придворных и знати встали протопоп Сильвестр (Благовещенский собор Кремля), а также довольно зажиточный дворянин из незнатного рода Адашев А. Ф. К ним примкнули такие знатные князья как Воротынский, Одоевский, Курбский и другие. Кроме того, в состав Избранной рады входил первый начальник Польского приказа Висковатый, а также активный деятель данного кружка митрополит Макарий.
Формально не являясь государственным учреждением, рада оставалась, по сути, российским правительством на протяжении тринадцати лет, управляя государством от имени самого царя и осуществив серию значимых крупных реформ.
В середине шестнадцатого века Избранной радой был установлено для всего государства единое мерило взимания налогов под названием «соха».
Военная реформа
В целях укрепления вооружения страны в 1550 году Иван Грозный начал осуществлять военные реформы. Именно тогда было упразднено местничество – порядок замещения должности в войске по степени знатности (на время походов).
Также в Московском уезде по приказу царя от первого октября 1550 года была введена «избранная тысяча» (более тысячи провинциальных дворян, составляющие ядро дворянского ополчения, а также опору самодержавной власти). Но данный проект не был реализован до конца.
Был определён один порядок прохождения службы: по прибору (по набору) и по отечеству (по происхождению). По отечеству службу проходили боярские дети и дворяне. Воинская служба регулировалась «Уложением о службе», переходя по наследству и начинаясь с пятнадцати лет (не достигнувший данного возраста дворянин считался недорослем). Дворяне и бояре должны были выставлять воина, а если это не выполнялось, то каралось крупным штрафом.
Создание стрелецкого войска
Также в 1550 году формируется стрелецкое войско (из числа служивых), вооружавшееся как холодным (сабли и бердыши), так и огнестрельным (пищали) оружием. В самом начале в это войско было набрано три тысячи человек, расформированных в шесть отдельных «приказов» (полков). Именно они составили личную царскую охрану.
Кроме того, правительство Избранной рады укрепило царский госаппарат, совершенствуя приказную систему и таким образом наращивая бюрократический аппарат.
Деятельность царя Ивана Грозного до сих пор историки считают противоречивой. Но несомненно, что в начале своего правления молодой тогда царь думал о прогрессивных преобразованиях в стране. И в этом ему помогала Избранная Рада . Что такое Избранная Рада? Кто входил в её состав? Какие преобразования провёл Иван Грозный совместно с её членами?
Избранная Рада
Избранная Рада - это неформальный совет при Иване Грозном, в который входили его друзья и единомышленники. Несмотря на то, что Рада не являлась официальным органом власти, именно её деятельность прежде всего определяла политику в России. Термин был предложен ближайшим соратником царя - князем А.М.Курбским. Слово « рада» у западных славян обозначало « совет».
Годы деятельности Избранной Рады
Избранная Рада просуществовала 11 лет: с 1549 по 1560 годы. Именно в этот период Грозным были проведены масштабные реформы буквально во всех сферах жизни.
Состав Избранной Рады
Духовник царя Сильвестр
А.Ф.Адашев
Митрополит Макарий
Глава Посольского приказа Висковатый И.М.
Князья Курбский А.М. , Воротынский, Серебряный, Шереметьевы и другие.
Реформы Избранной Рады
Реформа местного самоуправления.
В 1549 году был впервые созван Земский собор , что положило начало сословному представительству на Руси. Собор обеспечивал связь центральной власти и местных властей, обсуждал важные вопросы.
В 1556 году была отменена система кормлений, на их место заняли представители органов земского (местного) самоуправления - головы и целовальники. Поместное дворянство также имело возможность избирать свои органы земской власти, решать местные вопросы.
Судебная реформа.
В 1550 году был принят Судебник, который значительно добавил положения Судебника Ивана III: усилилась центральная власть, сократились полномочия наместников и волостелей, было подтверждено право выхода крестьян в Юрьев день, однако было введено пожилое , то есть плата за пользование землёй помещика, что стало очередным этапом закрепощения крестьян.
Реформа органов центральной власти
Было положено начало формирования приказной системы власти . Приказы - органы центрального управления, ведали определённой сферой деятельности. Во главе - дьяки и подьячие. Подобная система просуществовала до конца 17 века и была потом заменена Петром I коллегиями. Приказы: Челобитный, Поместный, Посольский, Стрелецкий, Разбойный и другие.
Церковная реформа.
В 1551 году был созван Стоглавый собор название получил по количеству глав принятых решений).Цель: унификация церковных обрядов, признание местных святых- общерусскими. Были чётко определены церковные каноны (то есть требования, законы), например, как креститься, как идти крестным ходом и др.
Многое уделялось улучшению нравственности самих священников.
Военная реформа
Большое внимание уделялось усилению военной мощи страны. С этой целью было создано постоянное войско - стрельцы, пушкари, в 1556 году принято Уложение о службе , в котором был определён единый порядок прохождения службы. Что интересно, в Уложении отмечалось, что местничество ограничивалось во время войн.
Таким образом, Избранная Рада сыграла огромную роль в реформировании страны, прогрессивном её развитии, укреплении государства. Впервые Россия стала сословно - представительной монархией . Это великая заслуга.
Причины падения Избранной Рады
Стремление Ивана Грозного к самовластию, он больше не нуждался в друзьях и советчиках.
Сложные отношения некоторых членов Рады (Сильвестра и Адашева) с родственниками первой жены Ивана Грозного- Анастасии Захарьевой- Юрьевой, особенно после её смерти.
Появились внешнеполитические разногласия, связанные с Ливонской войной.
Разногласия по поводу реформ. Царь ждал быстрых результатов, а реформы были рассчитаны на длительный срок, сразу преобразовать столько сторон жизни было трудно, да и сам государственный аппарат не был ещё готов к этому, работал неэффективно.
Судьба членов Избранной Рады
Трагична была судьба ранее ближайших сторонников Грозного.
Сильвестр сослан в 1560 году в Соловецкий монастырь
Адашева отправили на войну с Ливонией, вскоре арестовали, в тюрьме он и умер.
Князь Курбский, видя расправу над членами Рады, бежал в 1564 году в Ливонию и даже воевал с Грозным на стороне литовцев.
Трагична судьба и остальных членов Избранной Рады. Разгром Рады стал началом опричнины - одного из самых страшных периодов в истории России.
О жизни и деятельности царя Ивана Грозного можете прочитать материал на моём сайте
« Исторические портреты»: istoricheskiy-portret.ru
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Начало реформ связано с созданием в 1549 г. Избранной рады – кружка близких единомышленников царя, который стал играть роль правительства при молодом государе. Среди важнейших мероприятий этого правительства – созыв первого в истории России Земского собора в Москве в феврале 1549 г. На протяжении всего XVI в. земские соборы собирались довольно регулярно и представляли собой собрания при царе, которым отводилась совещательная роль.
Судебник Ивана IV был обнародован в июне 1550 г. Он определял порядок прохождения административных, судебных и имущественных дел в структурах государственной власти. Усиливалась центральная государственная власть, ограничивались в правах наместники. Выборным от народа (старостам, сотским) предоставлялось право участвовать в суде. Судебник подтвердил право Юрьева дня, но увеличил размеры денежной суммы, которую крестьянин-арендатор платил владельцу земли.
Приказная реформа (2-я половина 50-х гг. XVI в.). Создана система исполнительной власти и государственного управления, состоящая из 22 приказов. Реформа имела следствием увеличение численности бюрократии, охватывающей своим влиянием все сферы жизни общества.
Религиозная реформа была проведена на так называемом «Стоглавом соборе» (собрании высших иерархов Русской православной церкви) в 1551 г. Решения собора, сведенные в 100 глав, включали в себя: передачу царю земель, захваченных церковью у дворян и крестьян в его малолетство, а также вотчин, данных боярами в монастыри на помин души;
запрещение церкви увеличивать свои земельные владения без разрешения царя; установление единообразия в религиозных обрядах, ответственность за их нарушение, выборность архимандритов и игуменов.
Налоговая реформа заключалась во введении в 1551 г. новой единицы обложения налогом – большой сохи. Ее размер варьировался в зависимости от сословной принадлежности хозяина земли. Для служилых людей одна единица налога бралась в среднем с 800 четвертей земли, для церкви – 600 четвертей, с черносошных крестьян – 500 четвертей.
Военная реформа. В нач. 1550 г. было создано стрелецкое войско, первоначально насчитывавшее 3 тыс. человек. Артиллерия была выделена в отдельный род войск и быстро начала расти количественно, имея на вооружении к концу царствования Ивана Грозного 3 тыс. орудий. В июле 1550 г. было отменено местничество (занятие военных должностей в зависимости от знатности рода). До 600 четвертей земли было увеличено поместное жалование дворянам за службу. В 1556 г. была ликвидирована система кормлений, бояре стали получать от государства денежное жалование за свою службу, которая стала главным источником средств к существованию. В этом же году было объявлено Уложение о службе, уравнявшее в обязанности несения военной службы бояр и дворян.
Осуществляя реформы, правительство Избранной рады пыталось удовлетворить интересы служилого дворянства за счет аристократии и крестьянства. В результате проведенных реформ обозначилась тенденция ограничения самодержавия новой служилой дворянской аристократией.
Сам термин встречается лишь в сочинении Курбского, тогда как русские источники того времени не дают этому кругу лиц никакого официального названия.
Создание
Формирование вокруг царя избранного круга лиц происходит после московских событий лета 1547 года : пожара, а затем восстания москвичей. Согласно версии Курбского, во время этих событий к царю явился протопоп Сильвестр , и «страшным заклятием из Священного Писания угрозил царю, <...> чтобы <...> пресечь его буйства и умерить неистовый нрав.»
Состав
Состав «Избранной Рады» является предметом дискуссий. Однозначно в «Раде» участвовали священник Благовещенского собора Кремля, духовник царя Сильвестр и молодой деятель из не слишком знатного рода А. Ф. Адашев .
С другой стороны, некоторые историки отрицают существование Избранной Рады как учреждения, руководимого исключительно тремя вышеуказанными лицами.
Реформы Избранной рады:
- 1549 г. Первый Земский собор – орган сословного представительства, обеспечивающий связь центра и мест, речь Ивана IV с лобного места: осуждение неправильного боярского правления, объявление необходимости реформ.
- Судебник 1550 г. – развитие положений Судебника Ивана III, ограничение власти наместников и волостителей, усиление контроля царской администрации, единый размер судебных пошлин, сохранение права крестьян на переход в Юрьев день.
- Стоглавый собор 1551 г. – унификация церковных обрядов, признание всех местно-почитаемых святых общерусскими, установление жесткого иконописного канона, требования к улучшению нравов духовенства, запрет ростовщичества среди священников.
- Военная реформа 1556 г. – принято Уложение о службе: ограничение местничества на период военных действий, помимо конного поместного ополчения, организация постоянного войска – стрельцы, пушкари, единый порядок военной службы.
- Формирование приказной системы:
- Посольский приказ - внешняя политика
- Челобитный приказ (Адашев) – высший орган контроля
- Поместный приказ ведал землевладением
- Разбойный приказ разыскивал и судил
- Стрелецкий приказ ведал созданным стрелецким войском
- Разрядный - дворянское войско, назначение воевод
- Большой Приход - сбор налогов
- Ямской - почтовая служба и станции
- Земский - охрана порядка в г. Москва
- Продолжение губной реформы – отмена кормлений, вся власть в уездах перешла к выборным губным и земским старостам, а в городах – к излюбленным головам.
Реформы Избранной рады наметили путь к укреплению, централизации государства, способствовали оформлению сословно-представительного государства.
Падение Избранной Рады
Причину царской немилости некоторые историки [кто? ] видят в том, что Иван IV был недоволен разногласиями некоторых членов Рады с покойной Анастасией Захарьиной-Юрьевой , первой женой царя. Это подтверждается также тем, что после смерти второй жены - Марии Темрюковны - Иван Грозный также устраивал казни неугодных царице и обвинял бояр в том, что они «извели» (отравили) Марию.
В 1553 году Иван Грозный заболел. Болезнь была настолько тяжела, что в Боярской Думе встал вопрос о передаче власти. Иван заставил бояр присягнуть сыну-младенцу - царевичу Дмитрию. Но среди членов Рады возникла идея передать московский престол двоюродному брату царя - Владимиру, князю Старицкому. В частности, Сильвестр отметил как качество Владимира то, что он любит советников. Однако Иван оправился от недуга, и конфликт, на первый взгляд, был исчерпан. Но царь не забыл эту историю и использовал после против Сильвестра и Адашева.
Основное противоречие состояло в радикальном отличии взглядов царя и Рады на вопрос централизации власти в государстве (процесс централизации - процесс сосредоточения государственной власти). Иван IV хотел форсировать этот процесс. Избранная же Рада выбрала путь постепенного и безболезненного реформирования.
Исторические оценки
Среди историков нет однозначной оценки деятельности «Избранной Рады».
Карамзин отмечает положительное черты правления «Избранной Рады», подчёркивая «мудрую умеренность» и «человеколюбие» царской власти: «Везде народ благословил усердие правительства к добру общему, везде сменяли недостойных Властителей: наказывали презрением или темницею, по без излишней строгости; хотели ознаменовать счастливую государственную перемену не жестокою казнию худых старых чиновников, а лучшим избранием новых…».
У Костомарова влияние «кружка любимцев» таково, что «без совещания с людьми этой избранной рады Иван не только ничего не устраивал, но даже не смел мыслить» , в этом влиянии историк видит «горькое унижение» для самодержавия Ивана IV.
См. также
Примечания
Ссылки
- Избранная Рада - статья из Большой советской энциклопедии
- Ельянов Е. Субъективные интерпретации: отечественные историки об эпохе Ивана Грозного
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое "Избранная Рада" в других словарях:
Неофициальное правительство Русского государства в конце 1540 1550 х гг. В Избранную раду входили приближенные царя Ивана IV Грозного. Видное положение в Избранной раде занимали думный дворянин А.Ф. Адашев, придворный священник Сильвестр,… … Политология. Словарь.
ИЗБРАННАЯ РАДА, неофициальное правительство русского государства при царе Иване IV, в конце 40 50 х гг. 16 в. (А.Ф. Адашев, Сильвестр, Макарий, А.М. Курбский и др.). Сторонники компромисса между различными господствующими слоями, присоединения… … Современная энциклопедия
В начале XVI в. перед Россией стояла задача становления и укрепления единого государства. Для этого требовалось покончить с пережитками феодальной децентрализации, завершить формирование единого общегосударственного аппарата, а также расширить территориальные пределы России (в первую очередь исходя из растущих потребностей поместной системы).
Василий III лишь обозначил решение этих задач. После его смерти власть перешла к трехлетнему сыну Ивану и его матери Елене Глинской. Ослабление центральной власти привело к усилению борьбы за влияние на царственного ребенка боярских группировок Вельских, Шуйских и Глинских. Елена Глинская сумела продолжить линию Василия III на усиление централизации государственной власти. Она провела реформу местного управления (губную реформу), в 1535 г. ввела единую денежную систему. Однако ее действия вызвали недовольство боярской оппозиции, и великая княгиня была отравлена.
Первой крупной реформой Ивана IV стало принятие им в 1547 г. царского титула. Это должно было подчеркнуть не случайный, а божественный характер его власти, уравнять его статус с ордынскими ханами, императором священной Римской империи, византийскими владыками прошлого.
Вместе с тем с учетом традиций удельной Руси Иван IV первоначально развивал формы сословно-представительной монархии. К этому времени оформились основные категории российского общества: боярская аристократия, дворянство, духовенство, крестьянство, посадское население. В борьбе с боярской оппозицией молодой Царь мог рассчитывать лишь на становившееся на ноги дворянство, несшее при нем административную, военную и дипломатическую службу и получавшее за это земли и денежные выплаты.
В 1549 г. царь созвал первый в истории России Земский собор -совещательный орган, в котором были как представители родовой аристократии, так и дворяне, духовенство. Было объявлено о подготовке реформ.
В их разработке царь опирался на круг близких ему людей, получивший название Избранной рады. В ее состав входили князь Андрей Курбский, дворянин Алексей Адашев, митрополит Макарий, протопоп Сильвестр и др.
В 1550 г. был принят новый общерусский свод законов - Судебник, еще более укрепивший царскую власть. В нем были сохранены прежние сроки ухода крестьян от хозяина (привязанные к Юрьеву дню), увеличена была плата за «пожилое». Закреплялось особое положение дворянства как опора царской власти. Вместо традиционных ополчений в случае военной опасности создавалось регулярное стрелецкое войско, которое в мирное и свободное от службы время занималось промыслами, торговлей. Был определен статус особых органов государственной власти - приказов, ведавших конкретными управленческими функциями (Посольский приказ отвечал за| контакты с зарубежными странами, Разбойный - за порядок и безопасность, Челобитный - докладывал царю просьбы, поступавшие на его имя, и принимал меры к их реализации и т. п.). Вскоре было ограничено местничество (традиционное занятие высших должностей в государстве не в зависимости от способностей, а по родовитости и служебному статусу предков). Содержание наместников и их аппарата на местах за счет местного населения (кормления) было заменено в 1556 г. общегосударственным налогом, из которого им. стали платить регулярное жалованье. В 1551 г. была реформирована" и церковь. На состоявшемся церковном Стоглавом соборе (постановления которого были сведены в сто глав) был утвержден общероссийский пантеон святых, церковное землевладение было передано под контроль царя, усилены меры по борьбе с пороками в среде священнослужителей.
Реформы Избранной рады привели к тому, что в короткий срок облик высшей власти в стране заметно изменился, а ее авторитет вырос. Созданная новая система управления была более эффективной и действенной. Все решения, принятые в 50-е гг., были направлены на укрепление центральной власти, в основе которой лежала личная власть царя.
Реформы 50-х гг. создавали необходимые условия для решения назревших внешнеполитических задач.
