Экономическое развитие 19 20 века. Экономическое развитие России в первой половине XIX века. Общие черты развитых стран

Экономическое развитие России в начале 20 века сопровождалось формированием капитализма. Это было выражено в росте предпринимательства, совершенствовании производств, увеличении объема наемного труда, технологическом перевооружении предприятий. В стране шла вторая которая совпала с индустриализацией. По объему выпускаемой промышленной продукции государство вошло в пятерку лучших вместе с Германией, Францией, Англией и США.

Особенности на рубеже 19-20 веков

В этот период капиталистическая система вступила на новый, монополистический этап. Начали образовываться крупные финансовые и производственные объединения. Экономическое развитие России начала 20 века, кратко говоря, дало толчок к сращиванию денежного и промышленного капитала. Производственно-финансовые группы заняли в этот период господствующее положение в хозяйстве страны. Они регулировали объем продаж и изготовления продукции, устанавливали цены, разделяли мир на сферы своего влияния. Интересам промышленно-финансовых групп стала подчиняться внешняя и внутренняя политика более развитых стран.

Монополистический капитализм

Он затронул социально-экономическое и политическое развитие России. В начале 20 века в стране сформировались собственные особенности монополистического капитализма. Обуславливалось это определенными факторами. В первую очередь, государство перешло к этой системе позже, чем многие страны Европы. Немаловажное значение имели и географические особенности России. Страна занимает огромную территорию с разными климатическими условиями, что сказалось на неравномерном ее освоении. Вместе с этим социально-экономическое и политическое развитие России в начале 20 века проходило крайне медленно. Сохранялось самодержавие, помещичье землевладение, сословное неравноправие, угнетение определенных слоев населения.

Экономическое развитие России в начале 20 века: краткое содержание

Капиталистическая промышленность и финансовая система сочетались с отстающим аграрным сектором. В последнем сохранялись полукрепостнические методы ведения хозяйства и формы собственности. Капиталистическая эволюция в сельской местности не успевала за достаточно высокой скоростью промышленного прогресса. Вследствие этого отмечалось неравномерное экономическое развитие Крупные предприятия концентрировались в тот период в пяти районах: Закавказском, Южном, Северо-Западном, Уральском и Центральном. Их состояние резко контрастировало с неосвоенными в промышленном плане огромными территориями страны.

Власть

Самодержавие, отличавшееся мощной бюрократической структурой, и сравнительно слабая буржуазия предопределили активное государственное вмешательство в становление монополистического капитализма. Это выражалось в покровительственной политике и законодательном регулировании процесса создания монополий, денежной поддержке Госбанком крупных предприятий, распределении между ними казенных заказов. Некоторые госчиновники состояли в управленческом аппарате мощных производственно-финансовых групп. Крупнейшие банки находились под руководством бывших высших госдеятелей. Эти чиновники, как правило, имели отношения к военным, торговым, финансовым ведомствам. Экономическое развитие России в начале 20 века происходило при поддержке государством интересов помещиков и представителей монополистической буржуазии.

Многоукладность

Она была важной особенностью экономического развития России начала 20 века. Многоукладность сформировалась преимущественно вследствие позднего перехода к капитализму. Немаловажное значение имели малоземелье крестьян, а также сохранение патриархальных традиций в сознании общества. Частнокапиталистический уклад (банки и заводы, кулацкие и помещичьи хозяйства) сочетался с мелкотоварным (кустарным ремеслом) и полунатуральным (крестьянским производством).

Вывоз капитала

В отличие от прочих государств, в России за пределы страны вывозилось достаточно мало средств. Это было связано с недостатком собственных финансов страны и широкими возможностями их внутреннего перемещения на северные территории европейской части, в Среднюю Азию, Сибирь. Такие приоритеты были обусловлены стремлением получить сверхприбыль за счет наличия огромных ресурсов и дешевой рабочей силы. Зарубежные инвестиции поступали в страну через отечественные банки. На территории государства они становились частью его капитала. Средства вкладывались в экономическое развитие. В России в начале 20 века шло активное финансирование машиностроительной, обрабатывающей, добывающей промышленности. Такая форма распределения средств обеспечивала ускоренный темп индустриализации, предупреждала превращение государства в сырьевой придаток западных держав.

Промышленность

Она оказала огромное влияние на социально-экономическое развитие России. Начало 20 века ознаменовалось мировым кризисом. Он возник после всеобщего подъема 90-х годов предыдущего столетия. В России промышленный кризис проявился наиболее остро. В стране снизились цены на основные товары, резко сократилось производство, началась массовая безработица. Поддержка государства для производителей оказалась недостаточной. В результате множество предприятий стали нерентабельными и обанкротились. Кризис коснулся не только промышленности, но и аграрного сектора. Упадок значительно усложнил ситуацию в обществе, спровоцировал серьезные политические потрясения.

Усиление монополизации

В кризисной ситуации продолжали формироваться картели. Они появились в России еще в конце 19 столетия. Участники картелей договаривались о производственных объемах, условиях реализации продукции и порядке найма работников. Вместе с этим объединения сохраняли независимость в своей деятельности. В 1901-м году Брянский, Путиловский и ряд других паровозостроительных заводов объединились в "Продпаровоз". Начали формироваться новые монополистические формы - синдикаты. Такие объединения регулировали процесс получения заказов, закупки сырья. Синдикаты согласовывали цены и осуществляли централизованный сбыт товаров. Предприятия, входившие в эти объединения, сохраняли самостоятельность в производственной сфере. В 1902-м были сформированы синдикаты в металлургии. Ими стали "Трубопродажа" и "Продамет". Спустя некоторое время были созданы объединения в добывающей промышленности ("Нобель-Мазут", "Продуголь").

Период застоя

В странах Европы с 1904 года отмечался промышленный подъем. В России по 1908-й начался спад производства. Такое состояние было обусловлено двумя факторами. В первую очередь, сказалось резкое ухудшение финансово-экономического состояния государства из-за больших вложений в русско-японскую войну 1904-1905 гг. Отрицательно повлияла на производственный сектор и революция 1905-1907 гг. Существенно сократились капиталовложения в промышленность, разорилось сельское хозяйство.

Подъем

Он пришелся на 1909-1913 гг. Промышленный подъем стал следствием усиления покупательской способности граждан после отмены в 1906-м а также проведения реформы в аграрном секторе (1906-1910 гг.). Преобразования значительно активизировали капиталистическое развитие сельского хозяйства. Увеличение военных правительственных заказов вследствие обострения ситуации в мире также способствовало промышленному подъему. В этот период процесс монополизации стал усиливаться. Начали формироваться новые синдикаты ("Электропровод", "Проволока"), а также концерны и тресты. Последние считались монополиями высшего типа. Ими регулировалась добыча сырья, выпуск и реализация готовых изделий. Последующее развитие концернов связано с образованием крупных финансово-производственных групп. В них объединялись предприятия от различных отраслей на базе банковского капитала. По уровню монополизации Россия шла в ногу с развитыми странами Европы.

Сельское хозяйство

Несмотря на интенсивное развитие промышленности, аграрный сектор считался передовым в экономике страны по своему удельному весу. в сельском хозяйстве формировались крайне медленно. Это было обусловлено сохранением помещичьего землевладения, агротехнической отсталостью, нехваткой участков для крестьян, общинными отношениями на селе. Вместе с этим экономическое развитие России в начале 20 века сопровождалось урбанизацией. Начали расти промышленные центры, увеличиваться численность городского населения, развивалась транспортная сеть. Все это способствовало усилению спроса на продукцию сельскохозяйственного сектора и на внешнем, и на внутреннем рынках.

Формы землепользования и владения

В начале 20-го столетия в России их сложилось несколько. В частном землевладении все еще преобладали помещичьи латифундии (обширные поместья). Из них на рынки поступала приблизительно половина хлеба. В большинстве поместий производилась капиталистическая реорганизация. В имениях использовались наемные работники, повышался уровень агротехнического развития. Это способствовало увеличению товарности и рентабельности. Некоторые помещики отдавали часть угодий в аренду и получали оплату в виде отработков. Для 20% имений были характерны полукрепостнические методы. Эти поместья постепенно разорялись. После выкупа земли монополиями, банками и рядом буржуазных династий (Морозовыми, Рябушинскими и пр.), сложился новый вид землевладения. Владельцы таких угодий вели хозяйство капиталистическим способом.

Население

По уровню урбанизации Россия на начало 20-го столетия являлась сельской страной. В городе проживало порядка 30 млн чел. (18% всего населения). Треть жителей сосредотачивалась в крупных центрах. Так, в Петербурге проживало около 2 млн, в Москве - ненамного меньше. Большая часть людей расселялась по небольшим торгово-ремесленным городам. Эти граждане не были связаны с работой на производственных предприятиях. Большое количество промыслового и промышленного населения оставалось в деревнях.

Финансовая система

Она определялась частным и государственным типами банковского капитала. Основное место в системе занимал Госбанк. Он исполнял две существенные функции: кредитную и эмиссионную. Госбанк поддерживал монополии, выдавал государственные займы торговым и промышленным предприятиям. В развитие кредитной системы активно участвовали акционерные коммерческие банки. Они сконцентрировали у себя 47% всех активов. На базе этих банков сформировалась финансовая олигархия, которая была тесно связана с крупным дворянством и бюрократией.

Заключение

Выше были описаны основные направления, в которых осуществлялось экономическое развитие России в начале 20 века. Таблица, представленная далее, содержит обобщающую информацию по всем аспектам.

В стране в целом отмечалось соединение процессов индустриализации и монополизации. Правительственная экономическая политика ориентировалась на ускоренные темпы промышленного развития и отличалась протекционистским характером. Государство выступало во многих случаях инициатором формирования капиталистических отношений. При этом власть внедряла уже использующиеся другими странами методы. К началу 20 века существенно сократилось отставание России от передовых держав, была обеспечена экономическая независимость. У государства появилась возможность вести активную внешнюю политику.

• 1. Характерные черты российской экономики.
• - Аграрно-индустриальный характер экономики: в структуре национального дохода доля сельского хозяйства составляла 51 %, доля промышленности - 28 %, доля транспорта и торговли-21 %.
• - Экстенсивный путь развития: экономический рост обеспечивался за счет хозяйственного освоения новых земель, строительства новых промышленных предприятий и железных дорог.
• - Высокие темпы экономического роста: за полвека после отмены крепостного права объем промышленного производства вырос в 7 раз, что было самым высоким показателем в мире.
• - Многоукладность экономики: одновременно существовали натурально-патриархальный, полукрепостнический, мелкотоварный, частнокапиталистический и государственно-капиталистический хозяйственные уклады.
• - Наличие многочисленных элементов феодализма, тормозивших развитие экономики: помещичье землевладение, отработочная система, общинное землевладение.
• - Большая роль государства в экономической жизни: государству принадлежали 70 % всех железных дорог, 25 % крупных промышленных предприятий, огромные земельные и лесные угодья, политика протекционизма, предоставление государственных кредитов и размещение государственных заказов на частных предприятиях.
• - Высокий уровень монополизации промышленности: к 1914 г. насчитывалось 150 монополий, крупнейшими из которых были синдикаты «Продамет», «Продуголь», «Продвагон», «Мазут».
• - Сращивание финансового и промышленного капитала и образование финансово-промышленных групп (финансовой олигархии): Русско-Азиатский банк контролировал Путиловский и Невский заводы, Международный коммерческий банк контролировал Сормовский и Коломенский заводы и т. д.
• - Большая доля иностранного капитала: 40 % инвестиций в экономику были иностранными, 75 % банковских фондов контролировал иностранный капитал, всего в России действовали 230 иностранных компаний.
• - Высокая степень концентрации производства и рабочей силы: более половины всех рабочих занято на предприятиях с числом работающих свыше 500 чел., крупнейшие заводы: Путиловский, Невский, Русско-Балтийский, Коломенский, Сормовский.
• - Неравномерное развитие отдельных отраслей: в целом передовая промышленность при наличии отсталого сельского хозяйства; в промышленности наиболее развиты текстильная, металлургическая, горнорудная, при слаборазвитых машиностроении, химической промышленности.
• - Неравномерное размещение производительных сил по территории страны: наличие семи промышленных районов - Центрально-Промышленный (Московский), Северо-Западный (Петербургский), Прибалтийский, Западный (Польский), Южный (Донбасс), Бакинский, Уральский.
• - Преобладание вывоза капитала над ввозом: Россия вывозила капитал в небольшом количестве в Персию и Китай, в российскую экономику вкладывали крупные финансовые средства Франция, Бельгия, Германия, Великобритания, США.
• - Слабая техническая оснащенность производства и низкая производительность труда по сравнению со странами Запада: в промышленности производительность труда в 9 раз меньше, чем в США.
• - Широкое распространение мелкой промышленности (ремесел и промыслов): на 30 тыс. крупных промышленных предприятий приходилось 150 тыс. мелких предприятий, многие крестьяне занимались промыслами.
• 2. Циклы развития российской экономики.
• - В целом российская экономика носила рыночный капиталистический характер и поэтому развивалась циклично:
• - 1890-е гг., промышленный подъем и начало индустриализации;
• - 1900-1903 гг., экономический кризис;
• - 1904-1908 гг., стагнация, депрессия в экономике;
• - 1909-1914 гг., экономический подъем, продолжение индустриализации.
• 3. Последствия экономического кризиса.
• - Временное замедление темпов развития экономики (депрессия).
• - Разорение мелких и средних предприятий (3 тыс.).
• - Рост безработицы.
• - Рост социальной напряженности.
• - Монополизация в промышленности.
• - Акционирование крупных предприятий.
• 4. Причины промышленного подъема 1909-1914 гг.
• - Вступление рыночной экономики после периода стагнации в стадию подъема.
• - Увеличение правительственных заказов промышленным предприятиям в связи с перевооружением армии и флота.
• - Увеличение доходов от экспорта зерна вследствие урожайных лет и высоких цен на мировом рынке.
• - Рост покупательной способности населения вследствие отмены выкупных платежей у крестьян и повышения зарплаты у рабочих.
• - Приток капиталов иностранных инвесторов.
• 5. Факторы, затруднявшие техническое переоснащение российской промышленности.
• - Дешевизна рабочей силы.
• - Дешевизна природных ресурсов.
• - Недостаток капиталов у предпринимателей.
• - Нехватка квалифицированных рабочих кадров.
• 6. Причины широкого распространения мелкой промышленности.
• - Недостаточный уровень развития фабрично-заводской промышленности и устойчивый спрос на ремесленную продукцию.
• - Избыток трудоспособного населения в сельской местности.
• - Сезонный характер труда в сельском хозяйстве.
• - Невозможность в большинстве регионов сельскохозяйственным трудом обеспечить потребности семьи.
• 7. Экономическая политика государства.
• - Экономическая политика государства носила противоречивый характер.
• - С одной стороны, правительство содействовало развитию промышленности, «насаждая капитализм сверху»:
  • 1) Вложение средств в развитие тяжелой промышленности.
  • 2) Строительство железных дорог.
  • 3) Политика протекционизма.
  • 4) Размещение государственных заказов на частных предприятиях по ценам выше рыночных.
  • 5) Выделение Государственным банком кредитов предпринимателям.
  • 6) Привлечение иностранного капитала.
• - С другой стороны, правительство поддерживало сохранившиеся элементы феодализма и сдерживало развитие экономики:
  • 1) Поддержка дворянского землевладения.
  • 2) Сохранение крестьянской общины и надельного землепользования (до 1906 г.).
  • 3) Ограничение свободы предпринимательства.
  • 4) Сохранение огромного государственного сектора делало экономику малоэффективной.
  • 8. Цели экономической политики С. Ю. Витте.
• - Индустриализация страны.
• - Создание рыночной экономики.
• - Интеграция российской экономики в мировую.
• 9. Мероприятия экономической политики С. Ю. Витте.
• - Министр финансов в 1892-1903 годах Сергей Юрьевич Витте осуществил ряд важных мероприятий, ускоривших экономическое развитие России:
  • 1) Велось ускоренное строительство железных дорог, в том числе Транссибирской магистрали.
  • 2) Была введена винная монополия (1895 г.) и были повышены косвенные налоги.
  • 3) Была налажена выдача денежных кредитов предпринимателям.
  • 4) Была проведена денежная реформа (1897 г.), установившая золотое содержание рубля.
  • 5) Проводилась политика протекционизма для защиты отечественного товаропроизводителя.
  • 6) Были созданы условия для зарубежных инвестиций в российскую экономику.
  • 10. Результаты экономического развития страны к 1914 году.

Позитивные:

• - Самые высокие в мире темпы роста промышленности.
• - 5-е место в мире по объему промышленного производства.
• - 1-е место в мире по объему сельскохозяйственного производства.
• - Крупнейший экспортер зерна.
• - Наличие передовых элементов капиталистической экономики (монополии, финансово-промышленные группы).

Негативные:

• - Незавершенность индустриализации и преобладание сельского хозяйства в структуре экономики.
• - Отставание от передовых стран по производительности труда и производству промышленной продукции на душу населения.
• - Отсутствие ряда важных отраслей в промышленности (станкостроение, автомобилестроение, химическая промышленность).
• - Отсталое сельское хозяйство, нерешенность аграрного вопроса.
• - Сохранение докапиталистических элементов экономики (община, помещичье землевладение, натуральное хозяйство).
• - Высокая роль иностранного капитала.

К середине XIX в. в России объективно назрел общий структурный кризис феодально-крепостнической системы. Крепостное право тормозило развитие товарно-денежных отношений, особенно торгового земледелия. К тому же общество характеризовалось крайне низким образовательным уровнем (22 % в возрасте старше 9-22 лет, тогда как в развитых европейских государствах этот показатель был более 85 %). Это сказывалось на медленном формировании отечественного слоя предпринимателей, необходимого для начавшейся индустриализации. Главным показателем несостоятельности существующей экономической системы стала Крымская война 1853-1856 гг. В результате военных действий в тринадцать раз сократился вывоз хлеба, в восемь – льна. В десять раз уменьшился импорт машин, в два с половиной – хлопка. В конце 50-х гг. Россия оказалась в состоянии фактически неплатежеспособного должника. Государственный долг достиг 1 млрд. рублей. Бюджетный дефицит возрос в шесть раз – с 52 до 307 млн. рублей. Нарастала инфляция, следствием которой стало исчезновение из обраще­ния звонкой монеты. Несмотря на запреты правительства, она не удерживалась внутри страны и уходила за границу. Особенно тре­вожным было состояние кредитной системы. Ее банкротство заставило правительство в 1859 г. пре­кратить выдачи помещикам ссуд под залог имений.

В целом прирост продукции крупной промышленности в 1860-1900 гг. ежегодно составлял около пяти процентов. При этом лидерами были текстильная, пищевая, горнозаводская и металлургическая промышленность. Одновременно наблюдалось и усложнение отраслевой структуры экономики за счет появления новых отрас­лей, например, комплекса, обеспечивающего строительство и обслуживание железных дорог.

Строительство железных дорог, позволившее установить прочную связь между отдельными территориями страны, повлекло к совершенствованию региональной структуры экономики (табл. 15).

Таблица 15

Региональная структура экономики России XIX в.

В зону промышленного освоения стали попадать отдаленные территории Крайнего Севера и Дальнего Востока.

Формирование рыночной экономики России имело свои специфические особенности. Россия, как и Германия, позже других европейских стран вступила на этот путь, то есть была в роли догоняющей страны, входящей во "второй эшелон" развития капитализма. Однако это позволяло во многом использовать иностранный опыт в науке, технике и организации производства. Так, уже в 80-х гг. появились первые русские монополии в промышленности и первое картельное объединение двух петербургских акционерных банков – Международного и Русского банка внешней торговли. Активно развивается акционирование и синдицирование промышленности. К началу XX в. Россия занимает первое место по концентрации капи­тала и производства, но от 1/3 до 1/2 накоплений в промышленности осуществлялось за счет иностранного капитала. Вместе с тем развитию национального предпринимательского сектора в этот период времени способствуют две важнейшие ре­формы: денежная 1895-97 гг. и тарифная 1891 г. Первая из них, вошедшая в историю с именем министра финансов С.Ю. Витте (1849-1915), ознаменовала вхождение страны в систему Золотого стандарта и характеризовалась переходом на твердую конвертируемую валюту – золотой рубль. Вторая – поставила высокие экономические заслоны на пути импорта товаров, принуждая тем самым ввозить из-за границы не готовые изделия, а капиталы для их производства.

Бурный рост промышленности застопорился в 1900 г. Сказался кризис перепроизводства в Европе. Затем последовали: проигранная русско- японская война, первый революционный взрыв 1905-1906 гг., расстройство государственных финансов. Особое значение для продолжения индустриализации стало иметь решение земельного вопроса. Вдохновителем и проводником новой аграрной политики явился председатель совета министров П.А. Столыпин (1862-1911). Согласно новой крестьянской реформе вся общинная земля делилась на две части:

1) землю, где на протяжении 24 лет не производились переделы. Она переходила в собственность крестьян;

2) землю, где переделы были. В этом случае крестьянин мог по­требовать закрепления за ним земли, которой он пользовался после передела.

Кроме того, каждый выделившийся из общины мог в случае чересполосицы требовать участка в одном месте.

Хутор – крестьянское хозяйство, возникающее в результате переселения до­мохозяина на новый выделенный участок.

Отруб – выделенный земельный участок с сохранением крестьянских по­строек в деревне.

Важную роль в осуществлении реформы играл Крестьянский поземельный банк, созданный еще в 80-х гг. для перепродажи крестьянам помещичьих земель. Этот банк также кредитовал переселенческую политику Столыпина, нацеленную на снижение аграрной перенаселенности центра страны путем переселения более трех миллионов человек на "свободные земли" Сибири, Дальнего Востока, Алтая, Средней Азии. Конечно, переселенцы сталкивались с огромными трудностями: недостаточной финансовой поддержкой государства, отсутствием дорог, отдаленностью территорий, плохой приспосабливаемостью организма к новым климатическим ус­ловиям и т.п. Однако были и существенные достижения. Если в целом по стране посевные площади увеличились примерно на 10,5 га, то в тех регионах, где происхо­дило больше всего выходов крестьян из общины, количество посевных угодий возросло в 1,5 раза. В 1911-1913 гг. страна получила зерновых на 28 % больше, чем США, Канада и Аргентина, вместе взятые. Сельское хозяйство стало переходить к интенсивному типу воспроизводства, связанному с использованием техники и минеральных удобрений. Вместе с тем для проведения аграрных преобразований в России не было соответствующей материальной и финансовой базы, поэтому прове­дение реформы в целом носило половинчатый характер и осуществлялось с помощью принудительных административных мер без учета региональных особенностей развития.

В 1909-1913 гг. начался новый экономический подъем, который охватил практически все народное хозяйство страны.

За этот период общий среднегодовой прирост промышленной продукции составил 9 %. При этом поступления от промышленного производства в национальном доходе почти сравнялись с поступлениями от аграрного сектора, а продукция промышленности покрывала 80 % внутреннего спроса. Усиливался процесс монополизации. Быстрее всего крупные объединения возникали в тяжелой промышленности. В легкой промышленности также действовали картели, синдикаты, а группа Кноппа, объединявшая хлопчатобумажные фабрики, имела признаки треста. Однако эти объединения не занимали преобладающего места в целом по отрасли. Своеобразием отличались и методы господства российских монополий на рынке, предусматривающие сдерживание объемов производства и повышение продажных цен. В ход шли не только регламентация производственной и ценовой политики входивших в монополии предприятий, но и выплата им премий в случае уменьшения выделенных квот производства, а также практика закрытия действующих предприятий и запрет создания новых. По-прежнему большое значение для развития крупного производства имел иностранный капитал. Российские монополистические объединения обычно возникали как акционерные общества, что позволяло им обойти положения антимонопольного законодательства, разработанного в стране по лучшим европейским образцам.

Заметных успехов достигла внутренняя и внешняя торговля. Объем внутренней торговли в 1913 г. составлял 18 млрд. руб., или в полтора раза больше, чем в 1909 г. Внешнеторговый оборот также увеличился за этот период примерно в 1,5 раза и составил к 1913 г. 2,6 млрд. руб., причем объем экспорта уверенно превышал объем импорта – соответственно 1,5 и 1,1 млрд. руб. Перед первой мировой войной Россия являлась одной из ведущих стран-экспортеров хлеба в мире.

Активное внешнеторговое сальдо служило делу укрепления государственного бюджета. Помимо доходов от внешней торговли в числе источников государствен­ного бюджета были доходы от винной монополии и откупной системы, от казенных железных дорог, а также косвенные налоги. Однако расходы бюджета росли горазда быстрее, чем доходы. Деньги тратились на огромный бюрократический аппарат, на поддержание помещичьих хозяйств, на военные нужды, на выплату процентов по иностранным кредитам. На 1 января 1914 г. государственная задолженность России по внешним и внутренним долгам составляла около 9 млрд. руб. Таким образом, в начале XX вв. отечественная экономика развивалась быстрее, чем властные структуры, оказавшиеся не в состоянии решить существующие проблемы социального и индустриального положения мирным путем. Царизм, в расчете сбить напряжение в стране, втянул ее в первую мировую войну. В эти годы начала апробироваться на практике идеология организованного, планового хозяйства в национальных масштабах.

7.5. Условия формирования командно-административной
системы экономики России

В конце ХIХ-начале ХХ в. в стране складывается “государственный капитализм”.

“Государственный капитализм” – особая система управления экономикой, сочетающая жесткий бюрократический централизм государственной власти с возросшей силой и самостоятельностью частного капитала, объединенного в крупные союзы и синдикаты, а также либеральную оппозицию, состоящую в основном из интеллигенции и опирающуюся на Государственную думу.

Причины формирования в России системы “государственного капитализма”:

медленные темпы развития;

недостаточные стимулы к предпринимательству;

мобилизационный путь развития;

связь развития промышленности с государственными заказами;

двойственность социально-экономической структуры: промышленный капитализм и архаичное сельское хозяйство;

узость внутреннего рынка и нестабильность финансовой системы.

Стремление к макроэкономическому регулированию не было специфической российской чертой. Однако формы его проявления в нашей стране имели свою собственную специфику. До начала XX в. их основной характеристикой был сословный характер. Так, например, казенная промышленность развивалась преимущественно в интересах дворянства. В 90-е годы основной акцент делается уже на развитие частного предпринимательства, регулирование которого осуществляется через систему госзаказов. Мировая война резко усилила потребность в координации деятельности всех участников хозяйственной жизни. Формирование системы централизованного регулирования осуществлялось как "сверху" путем создания специ­альных правительственных органов для решения проблем военной экономики, так и "снизу" посредством деятельности представительных органов частного капитала. Была и третья сила: левые партии и общественные организации, влияющие на фор­мирование общественного мнения в стране. Между 1914 и 1929 гг. были опробованы различные варианты прямого государственного вмешательства в осуществление хозяйственного процесса с целью его планомерного регулирования.

В годы войны каркас централизованного регулирования составили образованные в августе 1915 г. четыре особых сове­щания – по обороне, перевозкам, топливу и продовольствию. Они имели широкие полномочия и возглавлялись ведущими членами правительства, указания которых подлежали безотлагательному исполнению. Особые совещания опирались на разветвленную сеть региональных и местных органов.

На случай же возникновения межведомственных трений было создано "сверхсовещание" с участием министра внутренних дел. Уже в этот период возникают черты, присущие российской модели командно-административной системы:

множественность регулирующих органов;

главная функция – снабженческо-распределительная (вве­дение государственных монополий на хлеб, уголь, сахар, нефть и хлопок);

покрытие нехватки финансовых ресурсов за счет усиления прямого налогообложения крестьянства;

административное ограничение роста аграрных цен при росте промышленных цен;

создание системы государственных планов, прежде всего по заготовке продовольствия.

Несмотря на принимавшиеся правительством меры экономическая ситуация в стране обострялась, что послужило одним из факторов социальной революции.

Опыт централизованного регулирования народного хозяйства Временным правительством включает два основных момента: введение ряда государственных монополий (на хлеб, уголь и сахар) и попытку создания экономического центра, вырабатывающего единый план. Для этого при правительстве был создан Экономический совет.

Практический опыт реализации мер дал результат, прямо противоположный ожидаемому. Неэффективность политики обусловливалась рядом факторов: неповторимостью бюрократических государственных структур, пытавшихся заменить собой рыночный механизм согласования спроса и предложения; разрушением частнохозяйственного аппарата, традиционно обслуживающего товарообмен между городом и деревней, дестимулирующим влиянием на деревенских производителей фиксации цен на их продукцию, тогда как все остальные цены росли. В этих условиях внимание экономистов, придерживавшихся различной идейно-политической ориентации, все чаще стали привлекать общие вопросы планомерного регулирования всего народного хозяйства. Выделяются два совершенно различных подхода.

Стремление выработать концепцию экономической реформы с использова­нием важнейших принципов планирования (антимонопольное законодательство, демократизация производственной деятельности, увязка общегосударственных и частных интересов, целостность и централизм экономиче ской политики).

Обоснование использования государства как силы, способной заменить рынок и активно вмешаться в хозяйственный механизм для его модернизации. На крайнем левом фланге сторонников этой позиции находились большевики, утверждающие необходимость доведения до логического конца тенденции укрупнения и монополизации общественного производства путем принудительного синдицирования, национализации ключевых сфер производства, привлечения рабочих к управлению и организации рабочего контроля.

В 80-90-ые годы 19 века (как раз после демократических реформ, убийства Александра II и запуска контрреформ), экономика империи пережила период подъёма. Начался формироваться капитализм. Города и села начал затрагивать процесс модернизации , проводились комплексные реформы. Бурное экономическое развитие России в начале 20 века вытекало, в частности, из этих двух десятилетий.

Вконтакте

Модернизация начала 20 века

В экономике нашей державы начального периода прошлого столетия отмечались:

• развитие предпринимательской деятельности;
• увеличение капиталов (внутренних, внешних), включённых в экономику;
• повышение количества наёмной силы на предприятиях разного типа.

Буквально за два десятилетия империя превратилась из аграрного в аграрно-индустриальное государство (всё равно более 80% населения было задействовано в сельскохозяйственной отрасли).

Это и есть основная особенность российской модернизации – ускоренное её протекание. Российский капитализм развивался высочайшими темпами.

Тот путь, который Англия прошла за несколько веков, Россия «пробежала» за несколько десятилетий. По основным показателям страна постепенно догоняла таких лидеров экономики, как Англия, Германия, Франция и , плотно заняв место во 2-ом эшелоне модернизации.

Внимание! Политологи, социологи и экономисты выделяют такие эшелоны экономической модернизации: первый (завершение этапа формирования капиталистической системы) – Британская империя, Соединенные штаты Америки, Германия, Французская республика; второй (государства развивающегося капитализма) – Российская империя, Австро-Венгрия, Япония; третий (слабый рост капитализма) – государства Латинской Америки.

Цикличность экономики

Наше государство, интегрируясь в мировую экономику, перенимало характерную для неё цикличность (особенность российской модернизации начала века). Периоды спада и подъёма экономики первых лет века можно представить следующим образом (таблица):

Экономика начала реагировать на все политические процессы, проходящие в мире: войны, революции, смены правительств и правителей.

Монополистический капитализм

В русской экономической системе первых десятилетий 20 века (вслед за другими странами) начался складываться монополистический капитализм.

Он представлял собой особое явление, в результате которого сформировался целый мировой конгломерат ведущих объединений промышленности и банковской сферы.

Эти тенденции происходили по всему миру, однако с разной временной периодичностью. В зависимости от ментальности народностей, исторически сложившихся культурных ценностей и так далее.

Признаки и особенности

Признаками монополистического капитализма являются:

• формирование крупных промышленных групп – монополий;
• доминирование денежного экспорта над товарным (возможности привлечения дешёвой рабочей силы, дешёвого сырья в странах третьего мира и колониях);
• экономический передел (территориальный раздел) мира между крупнейшими монополиями (русские компании принимали активное участие в этом переделе, который скорее напоминал политическую, колониальную экспансию);
• ожесточение колониальных войн;
• формирование империализма.

Бизнесмены стали активно влиять на внешнюю политику, отстаивая собственные коммерческие интересы.

В российской экономике имелись и особые характеристики данного вида капиталистических отношений:

1. Он формировался на фоне сохранения самодержавной власти и помещичьего землевладения, сословного неравенства и отсутствия социального права.
2. Российская империя представляла собой огромную многонациональную державу, где разные регионы и разные народы существовали в разных социально-экономических условиях.
3. Капиталистический монополизм формировался в особом порядке исключительно потому, что Российская империя произвела переход к капиталистической системе позже ряда других европейских государств.

Этапы формирования

Становление монополистического капитализма в русском государстве разделяется на 3 основных стадии:

• 1880-90 гг. – появление первых картелей , согласовывавших рынки сбыта и цены;
• 1900-08 гг. – появление синдикатов, банковских монополий, начало сращивание промышленного и банковского капиталов;
• 1909-13 гг. – формирование синдикатов, финансового капитала.

Формы монополий

В экономике Российской империи существовало две основные формы монополий:

• сбытовые – картели и синдикаты;
• производственные – тресты и концерны.

Принципиальные отличия разных форм монополий друг от друга и периоды их формирования в Российской империи представлены в таблице:

Развитие промышленности

Российская промышленность начала 20 века переживала период трансформации: появлялись новые отрасли производства, начинали использоваться достижения техники и науки.

Российская промышленность в этот период времени формировалась и развивалась при активном участии иностранного и государственного капитала.

Развитие сельского хозяйства

Несмотря на усиленные темпы развития промышленности, Россия оставалась аграрной страной. Но при том, что она была лидером по экспорту продукции сельского хозяйства, положение в этом секторе экономики было достаточно тяжёлым:

• зерновая специализация приводила к аграрному перенаселению и истощению земель Юга и Юга-Востока России;
• в основном хозяйства были маломощными (это касалось и крестьянских и помещичьих хозяйств);
• неиспользование технологий приводило к частым неурожаям и голоду;
• в деревне сохранились полукрепостнические патриархальные пережитки, модернизация в этом секторе шла очень медленно.

Кроме того, Россия находится в зоне «рискованного земледелия». Из-за климатических условий (наводнения, засуха, заморозки) часто случались неурожаи.

Важно! В этот период конкуренцию на мировом сельскохозяйственном рынке Российской империи стали составлять США, страны Латинской Америки и Австралия.

Реформы П. А. Столыпина

Реформы П. А. Столыпина, проведенные им в 1906-1910 гг., были направлены на ускорение модернизационных процессов в сельском хозяйстве. По этим реформам:

• крестьяне получили право выхода из общины;
• крестьяне могли получить ссуду в Крестьянском банке на развитие хозяйства;
• государство оказывало помощь крестьянам, желавшим переселиться за .

Все эти меры привели к ускоренному формированию сельской и увеличению рентабельности сельского хозяйства, его товарности и

связи с , но они не сняли социального напряжения, существовавшего в российской деревне.

Дело в том, что Столыпин так и не решился на важнейший шаг – ликвидацию помещичьего землевладения, что привело бы к земельному

перераспределению и решило бы вопрос малоземельности крестьянских хозяйств. Таким образом он бы избавился от сильного классового неравенства и подстегнул экономику.

Транспорт

В России начала 20 века транспортная система не претерпела значительных изменений. Ведущую роль в перевозке грузов и логистике играли железные дороги, а также водное сообщение (в России было много частных пароходных компаний-перевозчиков). Шоссейных дорог было очень мало. Между городами были проложены оборудованные тракты.

Финансовая система

В российской финансовой системе начала 20 века доминировали государственные и частные капиталы:

Российская финансовая система начала 20 века находилась не в лучшем состоянии. Во-первых, серьёзное влияние на неё оказал международный кризис 1900-1903 гг. Во-вторых, и революция 1905-1907 гг. фактически опустошили русскую казну . В-третьих, постоянное обращение к иностранному капиталу привело к росту государственного долга.

Реформы С. Ю. Витте

Реформы министра внутренних дел С. Ю. Витте стали попыткой стабилизовать финансовую систему. Он провел целый комплекс мероприятий, направленный на оздоровление экономики:

• регулирование системы тарифов;
• реорганизация системы налогообложения;
• государственное регулирование внешней и внутренней торговли (протекционизм);
• активизация деятельности Госбанка и денежная реформа 1897 года, направленная на укрепление национальной валюты;
• борьба с бюджетным дефицитом.

В целом реформы носили позитивный характер, но С. Ю. Витте не дали их завершить, блокируя его аграрную программу.

Особенности экономического развития

Таким образом, российской экономике начала 20 века были присущи (она характеризовалась):

• сочетание развитой промышленно-финансовой системы с отсталой аграрной;
• слабость буржуазии, которая только начала формироваться в условиях социального неравенства;
• высокая концентрация иностранного капитала при низком экспорте отечественного.

Кратко об экономике России начала 20 века

Развитие экономики России в 20 веке

Вывод

С одной стороны российская экономика стремительно эволюционировала и развивалась, с другой – самодержавие, помещичье землевладения, пережитки крепостничества и социальное неравенство тормозили модернизационные процессы. Но, в любом случае, за этот период уровень экономического развития России увеличился и её отставание от ведущих капиталистических держав значительно сократилось.

В последнее десятилетие XIX в. экономическое развитие России характеризовалось мощным промышленным подъёмом. Именно в это время наряду со старыми промышленными регионам (Уралом, Центральным, Северо-западным) оформляются новые - Южный (угольно - металлургический) и Бакинский (нефтяной). В этих районах промышленность развивалась особо быстрыми темпами. Благодаря им в стране создаётся новая мощная топливная база. На её основе формировалась и тяжёлая промышленность: увеличивается в три раза по сравнению с предыдущим десятилетием производство чёрных металлов, что позволило России почти полностью отказаться от импорта металла. В три раза возрастает объём машиностроения. Промышленный подъём в России благотворно сказался на жизни всех слоёв общества. Английский учёный П. Гетрелл образно заметил: "Ясно, что в среднем в 1914 г. подданные царя питались и одевались значительно лучше, чем их непосредственные предшественники".

Однако, несмотря на эти заметные перемены, Россия отставала в сфере промышленного производства от ведущих буржуазных держав. При самых высоких темпах развития в мире в России сохранялась низкая производительность труда. Кроме того, Россия была бедна капиталами. Её внешнеторговые обороты заметно уступали оборотам ведущих держав. Перед правительством России со всей остротой встала проблема привлечения иностранных капиталов. В 1895 г. С.Ю. Витте доказывал министрам и императору, что "без содействия чужеземных капиталов мы не имеем возможности использовать естественные богатства, которыми столь щедро наделены некоторые местности нашей обширной родины".

Империя, с её неисчерпаемыми запасами сырья и дешёвой рабочей силой, чрезвычайно привлекала западноевропейскую буржуазию. В конце XIX - начале XX вв. в горнодобывающей, металлообрабатывающей и машиностроительной отраслях иностранные денежные вложения превышали российские.

Российские рабочие в то время оставались самыми низкооплачиваемыми в Европе и легче своих коллег во Франции или Германии поддавались на революционную агитацию.

Российская буржуазия оказалась в большой зависимости от государственной власти. В конце XIX - начале XX вв. создаются особые государственные органы - "Совещания по судостроительству", "Съезд по делам прямых сообщений" и другие, с помощью которых правительство, действуя в тесном контакте с представителями крупных монополий, регулировало производство. Через эти органы распределялись государственные заказы, предоставлялись льготы, денежные займы и т.д. Всё большее значение в регулировании производства приобретает в это время и Государственный банк, оказавший мощную финансовую поддержку тем монополистическим объединениям, в чьей деятельности было заинтересовано правительство.

В результате у крупной буржуазии складывается двойственное отношение к монархическому строю. С одной стороны, буржуазия, всё больше ощущая свою экономическую мощь, начинала стремиться к политической власти и таким образом оказывалась в оппозиции к императору. С другой стороны, постоянная финансовая поддержка буржуазии правительством и государственные заказы делали эту оппозицию достаточно слабой. И всё - таки русская буржуазия уже не была "служанкой" аристократии. Ещё Ф. М. Достоевский в 70 - е гг. XIX века заметил, что "прежние рамки прежнего купца вдруг страшно раздвигаются в наше время. С ними вдруг роднится европейский спекулянт, на Руси ещё прежде неведомый, и биржевой игрок…Современному купцу уже не надо заполучать к себе на обед "особу" и давать её балы; он уже роднится и братается с особой на бирже, в акционерном собрании… он уже теперь сам лицо, сам особа".

В новых промышленных районах стало появляться всё больше грандиозных промышленных предприятий, на которых работали тысячи рабочих. Этот процесс называется концентрацией производства. Он происходил в России в сжатые сроки и более быстрыми темпами, чем в какой - либо другой стране, и открывал путь для образования монополий, т.е. таких крупных предприятий, у владельцев которых появляется возможность установить контроль над рынком и диктовать свои условия в отдельных отраслях производства, обеспечивая себе тем самым максимальные прибыли. Для этого им нужно было лишь договориться между собой о том, сколько произвести продукции и какую цену на неё назначить.

Монополии появляются в России в 80 - 90 - х гг. XIX в. Одной из первых монополий, например, стало объединение сахарозаводчиков. И всё же подобные процессы были наиболее характерны для отраслей тяжёлой промышленности. "Союз вагоностроительных заводов" вобрал в себя почти все крупные предприятия страны по производству подвижного состава для железных дорог. В нефтяной промышленности возникает "Союз бакинских керосинозаводчиков" и "Союз семи фирм", почти монополизировавших производство и продажу нефти. Однако, как считает современный исследователь экономики России начала XX в. В.Я. Лаверычев, "монополистические союзы, банковские монополии, система государственно - монополистического капитализма в предреволюционной России не достигали такой степени зрелости, которая была характерна для ведущих капиталистических стран".

Параллельно концентрации промышленного производства в России, как и во всём мире, происходила концентрация банковского капитала. В ходе ожесточённой борьбы за господство в этой сфере, стоившей независимости существования многим мелким провинциальным банкам, к началу XX в. выделяется так называемая "большая пятёрка" - группа петербургских банков, на долю которых приходилась почти половина всех денежных ресурсов.

90-е годы XIX в. - время интенсивного железнодорожного строительства. Наряду с прокладкой новых железнодорожных путей в промышленных районах в этот период всё большее значение приобретает расширение сети железных дорог на окраинах империи: в Белоруссии и Прибалтике, на русском Севере, в Закавказье и Средней Азии. В 90 - х гг. XIX в. начинается строительство самой грандиозной в мире Транссибирской магистрали протяжённостью в 7 тыс. вёрст.

В XX век Россия вступила, имея вторую по протяжённости железнодорожную сеть (после США), причём почти половина её была построена в 90 - х гг. предыдущего столетия. Инициатором железнодорожного строительства в стране являлось само правительство, осознавшее необходимость железных дорог для России. "В царствование императора Александра III, - писал министр финансов и путей сообщений того времени С.Ю. Витте, - установилась твёрдая идея о государственном значении железных дорог…сделался полный переворот в железнодорожном деле как с точки зрения практической, так и теоретической".

Железнодорожное строительство, налаживавшее бесперебойные транспортные связи между различными регионами, чрезвычайно способствовало промышленному развитию страны в целом.